农业知识
补助品目各档次补助尺度按照《湖北省2024-2026年农机购买补助机具补助额一览表》施行,具体另行通知。准绳上不得实施累加补助,确需实施的,须顺次通过区、市两级农财部分审核后报省农业农村厅、省财务厅存案后再行实施。
(二)收入义务取兑付。农机购买取使用补助资金必需脚额保障,不得挤占、截留、调用或用于其他收入。地方、省级财务放置资金要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及昔时已购机的补助申请,并通过打点办事系统予以表现,相关工做开展环境纳入义务制查核。区财务部分要保障补助工做实施需要的组织办理经费,包罗政策实施绩效查核、机具核验、消息化扶植、第三方抽查核验等工做经费。
我区农业农村部分实行打点办事系统常年持续,全面利用“湖北农机补助APP”,因地制宜开展“政务一网通”打点、“一坐式”、进村入户等便平易近办事,加速实现购机者线下申领补助“最多跑一次”“最多跑一地”。我区补助资金申请数量达到或跨越昔时可用资金时,购机者提交的补助申请可继续录入进行预登记,但应及时奉告购机者相关环境。
为切实做好我区(含纪南文旅区)2024—2026年农机购买补助工做,经研究同意,现将《荆州区2024—2026年农机购买补助实施方案》印发给你们,请遵照施行。
补助政策全面实行跨年度持续实施,补助机具天分和打点法式等均按购机者提交打点办事系统时的相关施行,不受政策调整影响。购机者对其购买的补助机具具有所有权,自用,可依法措置。
(一)资金分派。按照省级相关做好资金需求摸底、分派测算等工做。加强资金利用环境监测,按期报送资金利用进度。优先利用结转资金,加速资金利用进度。
(一)加强带领,明白分工。成立以区分担带领为组长,区农业农村局、区财务局次要担任报酬副组长,区曲相关部分及各镇、街道、办理区分担带领为的工做专班。健全监管机制,完美风险防控工做轨制和内部节制规程,明白职责分工,构成工做合力。组织开展营业培训和廉政警示教育,提高补助工做人员营业本质和风险防控能力。进一步明白区农业农村部分组织实施、审核监管义务和区财务部分资金兑付、资金监管义务。加强绩效办理,构成办理闭环,不竭提拔政策实施程度。由市州农业农村和财务部分加强对区级农机购买补助工做的指点,沉点开展区级补助方案审核、补助资金需求审核、督导查抄、违规查处等工做。
按照《农业农村部办公厅 财务部办公厅关于印发〈2024—2026年农机购买取使用补助实施看法〉的通知》(农办机〔2024〕3号)和《省农业农村厅、省财务厅关于印发〈湖北省2024—2026年农机购买取使用补助实施方案〉的通知》,为切实做好我区2024—2026年农机购买取使用补助工做,鞭策全区(含纪南文旅区)农业机械化全程全面高质量成长,帮推农业农村现代化,现连系我区(含纪南文旅区)农业布局和区域经济成长,特制定实施方案如下。
(二)补助尺度。农机购买取使用补助实行定额补助。按照农业农村部、财务部相关,各档次补助额上限根据同档产物上年市场发卖均价测算确定,测算比例一般不跨越30%,且通用类机具补助额不跨越农业农村部、财务部发布的最高补助额。环绕粮食出产亏弱环节、抗灾救灾机具以及高端、复式、智能农机产物的推广使用,选择挪动式烘干机、水稻插秧机、履带式拖沓机等品目中部门档次产物按不跨越35%比例测算补助额。逐渐降低我区保有量较着过多、手艺相对掉队机具品目(档次)的补助额,补助额测算比例不跨越20%,并将部门低价值的机具退出补助范畴。对轮式拖沓机,除动力换挡和无级变速等档次外,其他档次补助额测算比例总体不跨越15%,对保有量过多或手艺相对掉队的档次,补助额测算比例不跨越10%。
(四)资金兑付。区农业农村部分正在公示完成后5个工做日内,向区财务部分提交资金兑付申请取相关材料,区财务部分于15个工做日内通过国库集中领取体例向合适要求的购机者兑付资金。补助给农业出产运营组织的资金,须拨付至运营组织的银行账户。区财务部分因资金不脚或违法违规处置等缘由需要延期兑付的,应会同区农业农村部分做细政策解读,奉告并不变购机者预期,同时结合向上级部分演讲资金供需环境。补助申领准绳上昔时无效,因昔时财务补助资金规模不敷、打点手续时间严重等缘由确实难以完成兑付的,可正在打点办事系统中进行预登记申请,鄙人一个年度优先予以兑付。
(二)实施沉点。一是凸起稳产保供。以保障粮食和主要农产物不变平安供给为出力点,将更多先辈合用机具有序纳入补助范畴,聚焦机播(机插)减产和机收减损,沉点支撑高机能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端结合收成机等有帮于粮油等次要农做物大面积单产提拔、农业防灾减灾、农机配备补短板、农机社会化办事、农业其他范畴成长急需,以及事关国度严沉计谋实施的农业机械的推广使用。二是凸起办事效能提拔。优化简化资金兑付流程,添加结算批次,推进补助全流程线上打点,提高补助打点便当性,确保及时兑付。加强补助资金办理,落实专款公用要求,加大对超期不兑付、兑付慢问题管理力度,补助预算施行环境取下一年度资金放置挂钩。三是凸起风险防控。使用全国农机功课批示安排平台及省平台,推进补助机具独一身份识别,阐扬大数据消息劣势,提拔违规行为排查和能力。进一步完美监管机制,加强补助工做各环节监视办理。
(一)补助对象。补助对象为处置农业出产的农人和农业出产运营组织(以下简称“购机者”),此中农业出产运营组织包罗农村集体经济组织、农人专业合做经济组织、农业企业和其他处置农业出产运营的组织。
正在政策实施过程中发觉具体产物或档次的地方财务资金现实补助比例跨越测算比例15个百分点以上的,需及时组织查询拜访并将查询拜访环境报送省农业农村厅、省财务厅。对有违规情节的,按相关处置;对无违规情节的补助申请,可按原兑付补助资金,并组织对相关产物及其所属档次补助额进行评估,视环境及时调整。
农机购买取使用补助收入次要用于支撑购买先辈合用农业机械,以及开展相关试点和农机报废更新等方面。
(四)加强监管,违规。认实贯彻落实《农业农村部办公厅 财务部办公厅关于进一步加强农机购买补助政策监管强化规律束缚的通知》(农办机〔2019〕6号)、《农业部办公厅、财务部办公厅关于印发〈农业机械购买补助产物违规运营行为处置法子(试行)〉的通知》(农办财〔2017〕26号)和《省农业厅关于印发〈湖北省农机购买补助产物运营违规行为处置〉的通知》(鄂农规〔2017〕1号)等要求,加强风险防控和非常景象自动演讲,严酷实施信用办理和农机产销企业许诺制。要充实阐扬专业机构的手艺劣势和大数据的消息劣势,无效开展违规行为全流程阐发排查,强化农业农村和财务部分牵头、其他部分支撑的结合查处和省际联动处置机制,对违法违规行为连结“零”高压态势,从严整治违法违规行为,涉嫌犯罪的,移交司法机关予以查处,政策实施优良次序。
连系现实,可对农村脱贫户、残疾人以及受上年补助资金规模或打点手续时间所限未享受补助的购机者优先补助。
(三)息,接管监视。区农业农村部分要加大补助政策宣传力度,出力提拔政策晓得度和实施通明度。要及时自动回应购机者关心的沉点事项,准确指导,不变购机者预期,切实保障泛博农人群众和农机企业的知情权、监视权。进一步加强农机购买取使用补助消息公开专栏扶植,按年度通知布告近三年区域内补助受益消息,公开违规查处成果、征询赞扬举报德律风、补助资金规模、资金利用和结算进度等消息,自动接管社会监视。
(一)自从购机。购机者自从选购机具,取农机产销企业协商确定购机价钱取领取体例(激励利用非现金体例买卖),并对买卖行实性、无效性和可能发生的胶葛承担法令义务。
(二)优化办事,提拔效能。要落实补助申请限时打点要求,加速补助申请受理、机具核验、资金兑付等工做。要通顺财产链供应链,营制优良营商,保障市场从体权益。要提高补助机具核验消息化程度,加速农机试验判定(认证)及查验检测、机具投档、牌证办理、补助资金申领等环节消息系统的互联互通。
(三)审验公示。对提高补助额测算比例产物、新推广产物、初次申请列入补助范畴产物、价钱较着同类同档产物、布局过于简单产物、很是规产物等机具(以下简称“高风险机具”),应逐台核验;对安拆类、设备类或平安风险较高类补助机具,以及我区初度呈现的高补助额机具,正在安拆完成且出产使用一段时间后进行现场核验和补助兑付;对其他机具,我区可连系现实,确定抽查核验比例。区农业农村部分按照《湖北省农机购买补助机具核验工做要点(试行)》等要求,对补助相关申请材料进行审核,对补助机具进行核验,此中牌证办理机具要先行打点牌证照,并凭牌证免于现场实物核验。对合适前提能够受理的,区农业农村部分应于13个工做日内(不含公示时间)完成相关核验工做,并正在农机购买取使用补助消息公开专栏及时发布补助申请消息,公示时间为5个工做日。激励正在村落或补助申请点公示栏中同时公开公示消息。
(一)补助机具品种范畴。按照地方财务资金全国农机购买补助机具品种范畴,连系我区农业出产现实需要和补助资金规模,确定我区2024—2026年常规补助机具品种范畴为17大类36小类94个品目。补助范畴连结总体不变,按照现实环境按年度予以调整。
3.列入农机志愿性认证采信试点范畴,获得农机志愿性产物认证证书。补助机具须正在较着永世固定标有出产企业、产物名称和型号、出厂编号、出产日期、施行尺度等消息的铭牌。申请补助机具的出产和购机日期须同时正在农机判定(认证)证书或其他演讲等无效期范畴内。
农机购买取使用补助政策按照“自从购机、定额补助、先购后补、县级结算、曲补到卡(户)”体例实施。
(二)补助申请。购机者持无效身份证明(小我凭身份证,农业出产运营组织凭停业执照)、购机、牌证办理机具的相关牌证材料、购机者银行卡(账户)等,自从通过“湖北农机补助APP”申请补助,并签订奉告许诺书,许诺采办行为、、购机价钱等消息实正在无效。区农业农村部分正在收到购机者完成签字确认的补助申请后,应于2个工做日内做出能否受理的决定,对因材料不齐备等缘由无法受理的,应说明缘由,按原渠道退回申请,并奉告购机者。
(五)组织抽查。区农、财两部分可委托合适前提的第三方,或由专业农机人员和下层工做人员,加强对高风险机具和成套设备配备等的抽查,沉点对单一产物购买较为集中、单人多台套、短期内多量量、统一从体比年反复购买、机具顺应性和购买数量取购机者出产运营办事所需不相符等景象进行查核并正在打点办事系统中进行预警,对发觉的问题线索进行评估,涉嫌违规的,应及时组织查询拜访并按处置,涉嫌犯罪的,要向司法机关移交严处。
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